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1500年4月22日下午,遠方的地平線上突然出現(xiàn)了幾艘高高揚起紅色十字的帆船。巴西,這個沉睡了數(shù)千年的巨人,第一次在主流國際社會上,掀開了神秘的面紗。蜿蜒墨綠的森林,巍峨挺拔的高山,肥沃富饒的土地,在尚未成型的世界地圖上勾勒出巨大的輪廓。轉眼5個世紀過去,今天的世界版圖上,巴西以金磚國家之一的姿態(tài),驕傲地書寫著獨具特色的拉美風范。這個古老國度正以嶄新的力量改寫著全球經(jīng)濟環(huán)境,而其不斷完善的知識產(chǎn)權體系,正是這塊金磚持續(xù)閃耀的重要光源。
凝聚創(chuàng)新力量
那是最壞的年代,也是最好的年代。
早在上個世紀60年代,巴西就以準發(fā)達國家的姿態(tài),成為區(qū)域強國。擁有鐵、銅、鎳、錳、鋁土礦的全球最高蘊藏量,巴西得天獨厚的自然資源使之在很長時間內領軍拉美地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。然而,靠低技術密集度的模式帶來的經(jīng)濟飛速發(fā)展,為巴西的未來埋下了苦果。國民生產(chǎn)總值年均增速超過10%創(chuàng)下了“巴西速度”的輝煌,但資源配置效率長期不高,研發(fā)創(chuàng)新能力薄弱,無不昭示了當時巴西經(jīng)濟基礎的脆弱。上個世紀90年代初,巴西的經(jīng)濟在經(jīng)濟危機到來時一擊即潰,“巴西崛起”的神話就此告一段落。
“于貧窮中看見美好,于傷感中看到富饒,于苦痛中望見快樂?!边@個“明日的國度”并未從此一蹶不振。痛定思痛的巴西領導人意識到,自主創(chuàng)新是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必由之路,知識產(chǎn)權是提升國際競爭力的重要保障。90年代中期,巴西先后出臺或修訂了著作權法、工業(yè)產(chǎn)權法等一系列知識產(chǎn)權法律,大力支持自主創(chuàng)新,讓科技創(chuàng)新成為國家經(jīng)濟增長的新動力源。
盡管此前“好逸惡勞”帶來的負面影響一時難以消除,但巴西正在用日益出色的知識產(chǎn)權工作在經(jīng)濟整體下滑的大潮中逆勢前進。2014年,巴西資本商品進口比上年減少8.9%,但知識產(chǎn)權產(chǎn)品的研發(fā)增長了5.5%,使得全年對內投資僅下降4.4%,經(jīng)濟增長0.1%。研發(fā)能力的增強對巴西的經(jīng)濟起到了巨大的推動作用,自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權對經(jīng)濟的支撐作用日益凸顯。
飛揚金磚之夢
這是失望之冬,也是希望之春。
經(jīng)過數(shù)十年的不懈努力,如今的巴西已經(jīng)走出衰敗的寒冬,形成了較為完善的科研創(chuàng)新體系,并在農(nóng)業(yè)技術、生物燃料和航空航天等領域成績卓著。
上世紀90年代起,巴西進行了一系列體制機制改革,重新定位產(chǎn)、學、研三方在科技創(chuàng)新體系中的角色,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。截至2013年,巴西全國共有50所公立大學、24個研究所和8個研究中心直接參與政府科技創(chuàng)新系統(tǒng)。這些機構不僅承擔了科研工作,也為產(chǎn)業(yè)界不斷輸送著科技創(chuàng)新人才。2004年12月,巴西《創(chuàng)新法》出臺,鼓勵科研單位、學校和企業(yè)雙向聯(lián)合,使科研機構和高校參與創(chuàng)新的全過程,促進科技成果轉化。2014年6月,巴西 “國家知識平臺計劃”草案出臺,在衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)和能源三大領域促進科研成果向生產(chǎn)端的轉移。在國家政策激勵下,企業(yè)和研究機構逐漸形成了完整的創(chuàng)新鏈,擺脫以低價勞動力為競爭優(yōu)勢的舊發(fā)展道路,邁向以技術為基礎的價值鏈中高端,成為經(jīng)濟發(fā)展的源動力。
科技創(chuàng)新不僅對巴西經(jīng)濟復蘇作用顯著,也為這塊“金磚”的國際地位添磚加瓦。目前,巴西正在逐步從地區(qū)大國崛起為全球性大國。逐步走出陰霾的巴西對這份來之不易的成績格外珍惜,甚至在一些國家看來,巴西對知識產(chǎn)權發(fā)展的投入失之偏頗。近年來,隨著巴西對知識產(chǎn)權不斷出臺利好政策,專利和商標注冊申請量的增加使巴西相關機構不堪重負,有些專利申請甚至排到了6年至10年以后才有機會授權。這也為部分外國投資者為之擔憂。對此,巴西采取了諸多措施,力爭在2017年消除積壓,打消外資顧慮,進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權對經(jīng)濟的推動作用。
這塊南美沃土能否繼續(xù)書寫茨威格筆下玫瑰色的神話?也許此時下結論還為之過早。巴西絢爛從容的蛻變傳奇背后,是機遇與挑戰(zhàn)并存的無限可能。也許這片土地正如其盛產(chǎn)的咖啡一般,歷經(jīng)苦澀,回味甘甜。
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