重磅！明年起實用和外觀專利不再有資助，國際專利資助漲10倍【中聯(lián)智產(chǎn)】

中聯(lián)導(dǎo)讀：

最近，國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室發(fā)布《關(guān)于開展專利申請相關(guān)政策專項督查的通知》，通知主要內(nèi)容如下：

重點督查專利申請相關(guān)政策的調(diào)整落實情況，具體是與專利的申請(包括 PCT 專利申請及其他途徑向國外提交的專利申請)、授權(quán)、擁有和維持等相關(guān)的市、縣（區(qū)）、園區(qū)各類政策，包含但不限于資助、獎勵、補貼及與促進專利申請相關(guān)的其他財政資金扶持政策。督查重點包括以下五個方面：

（一）嚴格專利資助范圍。應(yīng)按照“授權(quán)在先、部分資助”的要求，調(diào)整和完善專利一般資助政策。對于專利申請的資助范圍應(yīng)僅限于獲得授權(quán)的專利申請。對于未授權(quán)的國內(nèi)專利申請，不應(yīng)給予任何形式的財政扶持。

（二）合理確定專利資助標準。專利資助應(yīng)以補貼部分專利申請成本為基準，專利資助對象所獲得的各級資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費用和實際發(fā)生專利代理服務(wù)費總額。專利代理服務(wù)費的資助對象應(yīng)僅限于具備專利代理資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)代理提交的專利申請。

（三）加強工作銜接避免超額資助。在實施專利資助時，應(yīng)有明確規(guī)定并采取有效措施，避免因多級資助或關(guān)聯(lián)政策疊加，對同一件專利反復(fù)資助，受益金額超出繳納官費和專利代理服務(wù)費總額。各地應(yīng)采取對專利相關(guān)費用票據(jù)進行資助標記等措施，避免政策受益對象交叉重疊。

（四）強化專利申請相關(guān)政策臺賬管理。各地應(yīng)建立專利申請相關(guān)政策臺賬，堅持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，全面梳理掌握市、（縣、區(qū)）、各類園區(qū)的專利申請相關(guān)政策和促進專利申請增長的關(guān)聯(lián)政策，對不符合要求的政策及時進行修改和廢止。在發(fā)放資助過程中，應(yīng)建立詳細的專利資助發(fā)放臺賬，確保資助項目、資助對象、資助金額、資助資金去向可統(tǒng)計、可核查。

（五）嚴厲打擊非正常專利申請。對于被確認存在非正常專利申請等不規(guī)范行為的專利申請人、專利代理機構(gòu)和代理人，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對于弄虛作假套取專利申請相關(guān)財政資金的申請人，限期收回已撥付的財政資金，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責(zé)任。

這個通知表明國家正在規(guī)范和減少專利補助。中國的專利申請量連續(xù)多年位居世界第一，甚至超過美國、日本、德國、韓國等主要國家的專利申請量的總和。專利數(shù)量與國家的科技實力嚴重不匹配。這與政府的專利補助政策不無關(guān)系。

專利補助本應(yīng)幫助困難的研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)，避免他們因為經(jīng)費緊張失去專利保護的最佳時機。日本和韓國也有過類似的專利申請補貼政策。但這種專利補助到中國很快走了樣，有補助就有人鉆空子。很多企業(yè)為了多拿補助，申請了大量無價值的非正常專利申請。

這些專利即使獲得授權(quán)，在實踐中也無應(yīng)用價值，屬于真的假專利。這種專利只有專利的形式，而無專利的實質(zhì)，完全是用來申請補貼的工具。這樣的專利也不能反映企業(yè)和國家的科技水平。

這之前上海市專利申請受理后即可得到一筆資助，授權(quán)后又可得到一筆資助，資助總金額達數(shù)千元，上海市知識產(chǎn)權(quán)局在大調(diào)研中了解到，不少高校、企業(yè)、科研院所就是通過這樣的方法炮制垃圾專利獲利。從明年起，這樣的“套路”玩不轉(zhuǎn)了！記者今天從市知識產(chǎn)權(quán)局召開的新聞通氣會上了解到，知識產(chǎn)權(quán)局會同財政局新修訂的《上海市專利資助辦法》明年1月1日起開始實施，《新辦法》將重點解決專利申請“量大不優(yōu)”、企業(yè)海外專利布局扶持力度不夠以及資助程序復(fù)雜等問題。

專利申請從“求量”到“求質(zhì)”

《新資助》辦法取消了對實用新型和外觀設(shè)計專利的資助，對發(fā)明專利授權(quán)后給予一次性資助不超過人民幣2500元，并在繳納授權(quán)后第三年的年費之后，年費一次性資助不超過人民幣1500元，整體資助額度相當(dāng)于原有的二分之一。

根據(jù)我國專利法，專利被分成發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種。實用新型專利往往價值較低，只有發(fā)明專利才真正具有技術(shù)含金量。去年，上海專利申請量為131746件，同比增長17.2%，其中，發(fā)明專利申請量為54633件，同比增長7.6%，發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計三類專利申請量占申請總量的比例為42：46：12。

上海市知識產(chǎn)權(quán)局副局長芮文彪表示，以前企事業(yè)單位專利的意識還不夠強，政策引導(dǎo)更多考慮是怎么讓專利從“零”到“有”。隨著專利意識的普遍提升，上海專利的數(shù)量也逐年增長，更加需要注重專利的質(zhì)量，注重專利給企業(yè)帶來實實在在的利益，這是政策修訂的出發(fā)點和最終目的。

聽聞專利申請“補貼”少了，有些企業(yè)卻拍手稱快，上海安賜環(huán)?？萍脊煞萦邢薰揪褪瞧渲兄唬涑?wù)副經(jīng)理曾泱表示，以前由于申請專利有補貼，許多企業(yè)都拼命申請無效專利，對真正有創(chuàng)新意識的企業(yè)其實是一種傷害。如果對含金量低的專利不再有補貼，那么更多有效專利會冒出來，專利申請也會從“重擁有”變?yōu)椤爸爻钟小??！拔覀児境闪?0年來，共申請了170余項專利，均在持有狀態(tài)?！痹笳f。

鼓勵專利由“內(nèi)”向“外”，國家資助金額漲10倍

市知識產(chǎn)權(quán)局從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，上海專利建設(shè)與具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的要求存在一定差距。特別是從全球范圍來看，上海與舊金山、紐約、東京、倫敦等先進城市相比，綜合評價專利質(zhì)量的一些指標有一定差距。在PCT國際專利申請數(shù)等指標上，與國內(nèi)的深圳、北京等城市相比，也存在差距。

為了切實回應(yīng)企業(yè)“走出去”過程中的現(xiàn)實需要，提升企業(yè)專利國際化的能力，《新辦法》針對國外專利申請授權(quán)費用高，企業(yè)海外專利布局負擔(dān)重的問題，從實際出發(fā)，提高了國外專利資助標準，對于通過PCT途徑和巴黎公約途徑申請并獲得國外專利授權(quán)的發(fā)明專利，分別給予每個國家或地區(qū)不超過5萬元和4萬元的資助，每項發(fā)明專利最多支持5個國家。同時，把同一個資助申請人每年度獲得的國外專利資助總額，從不超過100萬元，調(diào)整為不超過1000萬元，以鼓勵在“走出去”過程中有作為的企業(yè)更好開展海外專利布局。

上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長許春明表示，專利資助政策已經(jīng)實施很多年，對專利數(shù)量增長的政策激勵的歷史使命已經(jīng)完成，新時代專利資助政策的激勵應(yīng)以不斷提高企業(yè)專利質(zhì)量和專利布局意識為重點，特別需要注重核心專利占比、核心專利轉(zhuǎn)化率、專利國際布局的提高以及小微企業(yè)專利意識的激發(fā)。

來源：專利分析與布局（ID：patent12345）、專利資訊；    知其二整理

為了方便您及時獲取最新商標注冊信息，請您關(guān)注并收藏中聯(lián)智產(chǎn)！